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Directive NIS2 :

Cryptographie et « PKI » pour les entités essentielles et importantes

Mise à jour : Août 24, 2026

Vue d'ensemble

Région Union européenne (transposée dans le droit national de tous les États membres de l'UE) 
Champ d'application Entités essentielles :organisations appartenant à des secteurs à haut niveau de criticité, tels que l'énergie, les transports, le secteur bancaire, la santé, l'eau, les infrastructures numériques et l'administration publique.Entités importantes :organisations appartenant à d'autres secteurs réglementés, notamment les services postaux, la gestion des déchets, l'industrie chimique, la production alimentaire et les fournisseurs de services numériques.Organes de direction :dirigeants qui approuvent et supervisent les mesures de gestion des risques liés à la cybersécurité et qui peuvent être tenus personnellement responsables en cas de défaillance. 
Sections concernées Article 21, paragraphe 2, point h) :Politiques et procédures relatives à l'utilisation de la cryptographie et du chiffrementArticle 21, paragraphe 2, point j) :Authentification multifactorielle et communications sécuriséesArticle 21, paragraphe 2, point d) :Sécurité de la chaîne d'approvisionnement, y compris les pratiques cryptographiques des fournisseurs 

La directive NIS2 (directive (UE) 2022/2555) est la nouvelle directive de l'Union européenne en matière de cybersécurité, qui s'applique à environ 160 000 entités réparties dans 18 secteurs critiques. Elle remplace la directive NIS initiale et prévoit un champ d'application nettement plus large, l'obligation de signaler les incidents ainsi qu'une responsabilité directe de la direction. 

Concrètement, l’article 21 impose aux entités concernées de mettre en œuvre dix catégories de mesures de gestion des risques liés à la cybersécurité, dont l’une mentionne explicitement la cryptographie : des politiques et procédures documentées relatives à l’utilisation de la cryptographie et, le cas échéant, du chiffrement, appliquées en fonction de la taille et du profil de risque de l’entité, et associées à une authentification multifactorielle et à des communications sécurisées. 

Pourquoi est-ce important ? 

La directive NIS 2 s'applique à une grande partie de l'économie de l'UE dans 18 secteurs, et bien que la transposition nationale ait progressé de manière inégale depuis la date butoir d'octobre 2024, les pouvoirs d'exécution et l'effet direct ne cessent de s'étendre à mesure que les États membres finalisent leurs lois d'application. 

Tout manquement à cette obligation est passible d’amendes pouvant aller jusqu’à 10 millions d’euros ou 2 % du chiffre d’affaires annuel mondial pour les entités essentielles (7 millions d’euros ou 1,4 % pour les entités importantes), le montant le plus élevé étant retenu, et certaines autorités nationales peuvent engager la responsabilité personnelle des dirigeants et suspendre leurs fonctions de direction. L’article 21, paragraphe 2, point h), constitue l’une des exigences les plus concrètes et les plus vérifiables de la directive, ce qui en fait également l’une des plus faciles à contrôler pour une autorité de régulation. 

En quoi cela s'applique-t-il à la cryptographie ? 

La directive NIS 2 aborde la cryptographie de manière particulièrement directe à l'article 21, paragraphe 2, point h), renforcée par les dispositions relatives à l'authentification multifactorielle et à la chaîne d'approvisionnement figurant ailleurs dans cet article. Les principaux domaines de contrôle ayant des implications cryptographiques directes sont les suivants : 

Section Fonction Ce qu'il dit Produits
Art. 21, paragraphe 2, point h) — Politiques et procédures en matière de cryptographie et de chiffrement Politique en matière de cryptographie et de chiffrement Politique de cryptographie documentée, couvrant les algorithmes approuvés et les longueurs minimales de clés, avec des preuves de sa mise en œuvre dans l'ensemble du parc informatique Command 
Art. 21, paragraphe 1, et 21, paragraphe 2, point h), renforcés par les lignes directrices de référence de l'ENISA Confidentialité des données au repos et en transit Un chiffrement de pointe pour les données stockées et transmises, s’appuyant sur une autorité de certification ( PKI ) interne ou gérée chargée de délivrer les certificats  EJBCA 
Art. 21, paragraphe 2, point j) — Authentification multifactorielle (MFA) ou solutions d'authentification continue Authentification multifactorielle et continue Authentification continue pour les systèmes critiques et les accès administratifs, généralement mise en œuvre via une authentification par certificat Command 
Art. 21, paragraphe 2, point j) — Communications vocales, vidéo, textuelles et d'urgence sécurisées Communications sécurisées Canaux authentifiés et cryptés pour les communications internes et d'urgence, y compris les messages signés et les pièces jointes SignServer 
Art. 21, paragraphe 2, point d) — Sécurité de la chaîne d'approvisionnement Sécurité cryptographique de la chaîne d'approvisionnement Les clés de chiffrement dans le cadre de l'évaluation des pratiques cryptographiques des fournisseurs 
 
EJBCA 
Implicite en vertu de l'article 21, paragraphe 2, point h), conformément aux orientations de l'ENISA et aux directives nationales de mise en œuvre Gestion et rotation des clés Procédures documentées de génération et de rotation des clés, de stockage sécurisé par un module de sécurité matériel (HSM) le cas échéant, et de destruction, accompagnées d'une piste d'audit complète Command 

Préparation à l'audit 

Les contrôles de surveillance NIS2, qu'ils soient proactifs ou déclenchés par un incident, se concentrent sur les politiques documentées et les preuves opérationnelles plutôt que sur la seule intention. Principaux domaines généralement évalués par les contrôleurs et les autorités nationales : 

  • Documentation relative à la politique de cryptographie :L'organisation dispose-t-elled'une politique écrite en matière de cryptographie et de chiffrement précisant les algorithmes approuvés, les longueurs de clé et les critères de dépréciation ? 
  • Preuves relatives au chiffrement :L'organisation est-elle en mesure dedémontrer qu'elle chiffre les données sensibles au repos et en transit, y compris au sein de ses systèmes internes, et pas uniquement sur les systèmes exposés vers l'extérieur ? 
  • Inventaire des certificats et des clés :tous les certificats et clés cryptographiques en cours d'utilisation sont-ilsrépertoriés, avec indication de leurs titulaires et de leurs dates d'expiration ? 
  • Application de l'authentification multifactorielle (MFA) sur les systèmes critiques :l'authentification multifactorielle (MFA) ou l'authentification continue est-elleimposée pour tous les accès administratifs et aux systèmes critiques ? 
  • Évaluation cryptographique des fournisseurs :la solidité des pratiques cryptographiques et des dispositifs de conservation des clés des fournisseurs directs et des prestataires de services fait-ellel'objet d'une évaluation ? 
  • Validation par l'organe de direction :L'organe de direction a-t-ilofficiellement approuvé et supervisé les mesures de gestion des risques cryptographiques, conformément aux exigences de la directive NIS 2 en matière de gouvernance et de supervision de la direction ?